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中华人民共和国人民法院组织法

发布时间:2019年04月23日 浏览次数:

浏览字号:    来源: 中国人大网 2018年10月26日 19:13:01

(1979年7月1日第5届全国人民代表大会第2次会议通过  根据1983年9月2日第6届全国人民代表大会常务委员会第2次会议《关于修改〈中华人民共和国人民法院组织法〉的决定》第1次修正  根据1986年12月2日第6届全国人民代表大会常务委员会第108次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第2次修正  根据2006年10月31日第10届全国人民代表大会常务委员会第2104次会议《关于修改〈中华人民共和国人民法院组织法〉的决定》第3次修正  2018年10月26日第103届全国人民代表大会常务委员会第6次会议修订)

目  录

第1章 总  则

第2章 人民法院的设置和职权

第3章 人民法院的审判组织

第4章 人民法院的人员组成

第5章 人民法院行使职权的保障

第6章 附  则

第1章 总  则

第1条 为了规范人民法院的设置、组织和职权,保障人民法院依法实行职责,根据宪法,制定本法。

第2条 人民法院是国家的审判机关。

人民法院通过审判刑事案件、民事案件、行政案件和法律规定的其他案件,惩罚犯法,保障无罪的人不受刑事追究,解决民事、行政纠纷,保护个人和组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权,保护国家安全和社会秩序,保护社会公平正义,保护国家法制统1、尊严和权威,保障中国特点社会主义建设的顺利进行。

第3条 人民法院依照宪法、法律和全国人民代表大会常务委员会的决定设置。

第4条 人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

第5条 人民法院审判案件在适用法律上1律同等,不允许任何组织和个人有超出法律的特权,制止任何情势的轻视。

第6条 人民法院坚持司法公正,以事实为根据,以法律为准绳,遵照法定程序,依法保护个人和组织的诉讼权利和其他合法权益,尊重和保障人权。

第7条 人民法院实行司法公然,法律另有规定的除外。

第8条 人民法院实行司法责任制,建立健全权责统1的司法权利运行机制。

第9条 最高人民法院对全国人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。地方各级人民法院对本级人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。

各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民法院的工作实行监督。

第10条 最高人民法院是最高审判机关。

最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。

第101条 人民法院应当接受人民大众监督,保障人民大众对人民法院工作依法享有知情权、参与权和监督权。

第2章 人民法院的设置和职权

第102条 人民法院分为:

(1)最高人民法院;

(2)地方各级人民法院;

(3)专门人民法院。

第103条 地方各级人民法院分为高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。

第104条 在新疆生产建设兵团设立的人民法院的组织、案件管辖范围和法官任免,依照全国人民代表大会常务委员会的有关规定。

第105条 专门人民法院包括军事法院和海事法院、知识产权法院、金融法院等。

专门人民法院的设置、组织、职权和法官任免,由全国人民代表大会常务委员会规定。

第106条 最高人民法院审理以下案件:

(1)法律规定由其管辖的和其认为应当由自己管辖的第1审案件;

(2)对高级人民法院判决和裁定的上诉、抗诉案件;

(3)依照全国人民代表大会常务委员会的规定提起的上诉、抗诉案件;

(4)依照审判监督程序提起的再审案件;

(5)高级人民法院报请核准的死刑案件。

第107条 死刑除依法由最高人民法院判决的以外,应当报请最高人民法院核准。

第108条 最高人民法院可以对属于审判工作中具体利用法律的问题进行解释。

最高人民法院可以发布指导性案例。

第109条 最高人民法院可以设巡回法庭,审理最高人民法院依法肯定的案件。

巡回法庭是最高人民法院的组成部份。巡回法庭的判决和裁定即最高人民法院的判决和裁定。

第210条 高级人民法院包括:

(1)省高级人民法院;

(2)自治区高级人民法院;

(3)直辖市高级人民法院。

第2101条 高级人民法院审理以下案件:

(1)法律规定由其管辖的第1审案件;

(2)下级人民法院报请审理的第1审案件;

(3)最高人民法院指定管辖的第1审案件;

(4)对中级人民法院判决和裁定的上诉、抗诉案件;

(5)依照审判监督程序提起的再审案件;

(6)中级人民法院报请复核的死刑案件。

第2102条 中级人民法院包括:

(1)省、自治区辖市的中级人民法院;

(2)在直辖市内设立的中级人民法院;

(3)自治州中级人民法院;

(4)在省、自治区内按地区设立的中级人民法院。

第2103条 中级人民法院审理以下案件:

(1)法律规定由其管辖的第1审案件;

(2)基层人民法院报请审理的第1审案件;

(3)上级人民法院指定管辖的第1审案件;

(4)对基层人民法院判决和裁定的上诉、抗诉案件;

(5)依照审判监督程序提起的再审案件。

第2104条 基层人民法院包括:

(1)县、自治县人民法院;

(2)不设区的市人民法院;

(3)市辖区人民法院。

第2105条 基层人民法院审理第1审案件,法律另有规定的除外。

基层人民法院对人民调解委员会的调解工作进行业务指导。

第2106条 基层人民法院根据地区、人口和案件情况,可以设立若干人民法庭。

人民法庭是基层人民法院的组成部份。人民法庭的判决和裁定即基层人民法院的判决和裁定。

第2107条 人民法院根据审判工作需要,可以设必要的专业审判庭。法官员额较少的中级人民法院和基层人民法院,可以设综合审判庭或不设审判庭。

人民法院根据审判工作需要,可以设综合业务机构。法官员额较少的中级人民法院和基层人民法院,可以不设综合业务机构。

第2108条 人民法院根据工作需要,可以设必要的审判辅助机构和行政管理机构。

第3章 人民法院的审判组织

第2109条 人民法院审理案件,由合议庭或法官1人独任审理。

合议庭和法官独任审理的案件范围由法律规定。

第310条 合议庭由法官组成,或由法官和人民陪审员组成,成员为3人以上单数。

合议庭由1名法官担当审判长。院长或庭长参加审理案件时,由自己担当审判长。

审判长主持庭审、组织评议案件,评议案件时与合议庭其他成员权利同等。

第3101条 合议庭评议案件应当依照多数人的意见作出决定,少数人的意见应当记入笔录。评议案件笔录由合议庭全部组成人员签名。

第3102条 合议庭或法官独任审理案件构成的裁判文书,经合议庭组成人员或独任法官签署,由人民法院发布。

第3103条 合议庭审理案件,法官对案件的事实认定和法律适用负责;法官独任审理案件,独任法官对案件的事实认定和法律适用负责。

人民法院应当加强内部监督,审判活动有背法情形的,应当及时调查核实,并根据背法情形依法处理。

第3104条 人民陪审员依照法律规定参加合议庭审理案件。

第3105条 中级以上人民法院设赔偿委员会,依法审理国家赔偿案件。

赔偿委员会由3名以上法官组成,成员应当为单数,依照多数人的意见作出决定。

第3106条 各级人民法院设审判委员会。审判委员会由院长、副院长和若干资深法官组成,成员应当为单数。

审判委员会会议分为全部会议和专业委员会会议。

中级以上人民法院根据审判工作需要,可以依照审判委员会委员专业和工作分工,召开刑事审判、民事行政审判等专业委员会会议。

第3107条 审判委员会实行以下职能:

(1)总结审判工作经验;

(2)讨论决定重大、疑问、复杂案件的法律适用;

(3)讨论决定本院已产生法律效率的判决、裁定、调解书是否是是应当再审;

(4)讨论决定其他有关审判工作的重大问题。

最高人民法院对属于审判工作中具体利用法律的问题进行解释,应当由审判委员会全部会议讨论通过;发布指导性案例,可以由审判委员会专业委员会会议讨论通过。

第3108条 审判委员会召开全部会议和专业委员会会议,应当有其组成人员的过半数出席。

审判委员会会议由院长或院长拜托的副院长主持。审判委员会实行民主集中制。

审判委员会举行会议时,同级人民检察院检察长或检察长拜托的副检察长可以列席。

第3109条 合议庭认为案件需要提交审判委员会讨论决定的,由审判长提出申请,院长批准。

审判委员会讨论案件,合议庭对其汇报的事实负责,审判委员会委员对本人发表的意见和表决负责。审判委员会的决定,合议庭应当实行。

审判委员会讨论案件的决定及其理由应当在裁判文书中公然,法律规定不公然的除外。

第4章 人民法院的人员组成

第410条 人民法院的审判人员由院长、副院长、审判委员会委员和审判员等人员组成。

第4101条 人民法院院长负责本院全面工作,监督本院审判工作,管理本院行政事务。人民法院副院长协助院长工作。

第4102条 最高人民法院院长由全国人民代表大会选举,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由院长提请全国人民代表大会常务委员会任免。

最高人民法院巡回法庭庭长、副庭长,由最高人民法院院长提请全国人民代表大会常务委员会任免。

第4103条 地方各级人民法院院长由本级人民代表大会选举,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。

在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的中级人民法院院长,由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会根据主任会议的提名决定任免,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由高级人民法院院长提请省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会任免。

第4104条 人民法院院长任期与产生它的人民代表大会每届任期相同。

各级人民代表大会有权免职由其选出的人民法院院长。在地方人民代表大会闭会期间,本级人民代表大会常务委员会认为人民法院院长需要撤换的,应当报请上级人民代表大会常务委员会批准。

第4105条 人民法院的法官、审判辅助人员和司法行政人员实行分类管理。

第4106条 法官实行员额制。法官员额根据案件数量、经济社会发展情况、人口数量和人民法院审级等因素肯定。

最高人民法院法官员额由最高人民法院商有关部门肯定。地方各级人民法院法官员额,在省、自治区、直辖市内实行总量控制、动态管理。

第4107条 法官从取得法律职业资格并且具有法律规定的其他条件的人员当选任。初任法官应当由法官遴选委员会进行专业能力审核。上级人民法院的法官1般从下级人民法院的法官中择优遴选。

院长应当具有法学专业知识和法律职业经历。副院长、审判委员会委员应当从法官、检察官或其他具有法官、检察官条件的人员中产生。

法官的职责、管理和保障,依照《中华人民共和国法官法》的规定。

第4108条 人民法院的法官助理在法官指导下负责审查案件材料、草拟法律文书等审判辅助事务。

符合法官任职条件的法官助理,经遴选后可以依照法官任免程序任命为法官。

第4109条 人民法院的书记员负责法庭审理记录等审判辅助事务。

第510条 人民法院的司法警察负责法庭警戒、人员押解和看管等警务事项。

司法警察依照《中华人民共和国人民警察法》管理。

第5101条 人民法院根据审判工作需要,可以设司法技术人员,负责与审判工作有关的事项。

第5章 人民法院行使职权的保障

第5102条 任何单位或个人不得要求法官从事超出法定职责范围的事务。

对领导干部等干预司法活动、插足具体案件处理,或人民法院内部人员过问案件情况的,办案人员应当全面照实记录并报告;有背法背纪情形的,由有关机关根据情节轻重追究行动人的责任。

第5103条 人民法院作出的判决、裁定等生效法律文书,义务人应当依法实行;拒不实行的,依法追究法律责任。

第5104条 人民法院采取必要措施,保护法庭秩序和审判权威。对妨碍人民法院依法行使职权的背法犯法行动,依法追究法律责任。

第5105条 人民法院实行培训制度,法官、审判辅助人员和司法行政人员应当接受理论和业务培训。

第5106条 人民法院人员编制实行专项管理。

第5107条 人民法院的经费依照事权划分的原则列入财政预算,保障审判工作需要。

第5108条 人民法院应当加强信息化建设,运用现代信息技术,增进司法公然,提高工作效率。

第6章 附  则

第5109条 本法自2019年1月1日起实行。