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最高检公布废除司法解释性质文件和规范性文件46件

发布时间:2019年07月26日 浏览次数:

最高检公布废除司法解释性质文件和规范性文件46

 

经最高人民检察院第103届检察委员会第108次会议通过,最高人民检察院日前发布《最高人民检察院关于废除部份司法解释性质文件和规范性文件的决定》,对单独制发和与有关单位联合制发的44件司法解释性质文件和规范性文件予以废除。同时,对最高人民检察院与有关单位联合制发的文件中已被废除的2件司法解释性质文件和规范性文件1并予以公布。

为配合监察体制改革和刑事诉讼法修改,适应检察机关职务犯法侦察预防等职能的调解转隶,最高人民检察院根据《中华人民共和国监察法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》,自20183月开始,由法律政策研究室牵头,各内设机构参与,与相干单位沟通协商,对最高人民检察院单独制发和与有关单位联合制发的现行有效司法解释性质文件和规范性文件进行了集中清算。

此次清算,本着严格依法、审慎稳妥、确保衔接、充分沟通的原则,全面梳理了建国以来至20183月制发的现行有效文件,肯定属于清算审查范围的文件850件。通过对纳入清算审查范围的文件逐件逐条比对,根据具体情形分别提出废除、通过修订《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》解决和保存的处理意见。

经清算,决定废除最高人民检察院单独制发的司法解释性质文件和规范性文件22件,废除与其他单位联合制发的司法解释性质文件和规范性文件22件。另外,对与审计署联合制发,因监察体制改革已废除的两份文件,1并予以公布。

中华人民共和国最高人民检察院

   

 

《最高人民检察院关于废除部份司法解释性质文件和规范性文件的决定》已于201958日由最高人民检察院第103届检察委员会第108次会议通过,现予公布。

 

最高人民检察院

2019614

最高人民检察院关于废除部份

司法解释性质文件和规范性文件的决定

201958日由最高人民检察院第103届检察委员会

第108次会议通过)

为了贯彻落实《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国刑事诉讼法》,保证国家法律统1正确切施,最高人民检察院对单独或联合其他单位制发的司法解释性质文件和规范性文件进行了清算。现决定:

1、对最高人民检察院单独制发的22件司法解释性质文件和规范性文件予以废除(见附件1)。

2、经征得有关单位同意,对最高人民检察院与有关单位联合制发的22件司法解释性质文件和规范性文件予以废除(见附件2)。

3、为了便于工作和查询,对最高人民检察院与有关单位联合制发的文件中已被废除的2件司法解释性质文件和规范性文件,1并予以公布(见附件3)。

附件1

决定废除的单独制发的司法解释性质文件和规范性文件目录(22件)

 

序号

文件名称

发文日期及文号

废除理由

1

最高人民检察院关于对“公捕”问题的意见

1983712日(83)高检1函第26

现行《中华人民共和国刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》对实行逮捕的方式已有明确规定。

2

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于贪污受贿案件免予起诉工作的规定》的通知

199217日高检发〔19922

免予起诉制度已被1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》废除。

3

最高人民检察院关于对携款叛逃的贪污、贿赂等案犯及时立案、报告的通知

1992618日高检发贪检字〔199239

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

4

最高人民检察院关于加强查处偷税、抗税、欺骗国家出口退税犯法案件工作的通知

1993720日高检发贪检字〔199335

全文触及税务领域职务犯法查处,根据现行《中华人民共和国刑事诉讼法》,人民检察院不再承当这项职能。

5

最高人民检察院关于进1步加强大案要案查处工作的通知

1993114日高检发贪检字〔199357

根据《中华人民共和国监察法》、2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款和最高人民检察院关于印发《关于人民检察院立案侦察司法工作人员相干职务犯法案件若干问题的规定》的通知(高检发研字〔201828号),该文件不再适用。

6

最高人民检察院关于印发《关于人民检察院直接受理立案侦察案件范围的规定》的通知

1998511日高检发释字〔19981

根据《中华人民共和国监察法》、2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款和最高人民检察院关于印发《关于人民检察院立案侦察司法工作人员相干职务犯法案件若干问题的规定》的通知(高检发研字〔201828号),该文件不再适用。

7

最高人民检察院关于加强预防职务犯法工作的意见

1999129日高检发〔19997

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

8

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》的通知

1999118日高检发〔199927

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

9

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于进1步加强预防职务犯法工作的决定》的通知

20001213日高检发〔200024

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

10

最高人民检察院关于进1步加大对严重行贿犯法打击力度的通知

20001221日高检发反贪字〔200034

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

11

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于检察机关有关内设机构预防职务犯法工作职责分工的规定》的通知

2002412日高检发预字〔20021

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

12

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院考评各省、自治区、直辖市检察机关查究职务犯法案件工作办法(试行)》的通知

2004213日高检发反贪字〔20045

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

13

最高人民检察院关于印发《人民检察院<关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定>的实行办法》的通知

2007115日高检发渎检字〔20078

 

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

14

最高人民检察院关于印发《关于加强查究危害土地资源渎职犯法工作的指导意见》的通知

2008116日高检发渎检字〔200812

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

15

最高人民检察院关于印发《关于省级以下人民检察院立案侦察的案件由上1级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)》的通知

200992日高检发〔200917

根据最高人民检察院关于印发《关于人民检察院立案侦察司法工作人员相干职务犯法案件若干问题的规定》的通知(高检发研字〔201828号),该文件不再适用。

16

最高人民检察院关于印发省级以下人民检察院立案侦察的案件由上1级人民检察院审查决定逮捕法律文书工作文书的通知

200993日高检发侦监字〔200922

根据最高人民检察院关于印发《关于人民检察院立案侦察司法工作人员相干职务犯法案件若干问题的规定》的通知(高检发研字〔201828号),该文件所根据的《关于省级以下人民检察院立案侦察的案件由上1级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)》不再适用。

17

最高人民检察院关于印发《人民检察院文明接待室评比标准》的通知

201099日高检发控字〔20105

该文件已被最高人民检察院关于印发《人民检察院文明接待室评比标准》《人民检察院文明接待室评比办法》的通知(高检发控字〔20153号)替换。

18

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强和改进新情势下惩治和预防渎职侵权犯法工作若干问题的决定》的通知

2010910日高检发〔201017

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

19

最高人民检察院关于印发《<关于省级以下人民检察院立案侦察的案件由上1级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)>的补充规定》的通知

201162日高检发办字〔201124

根据最高人民检察院关于印发《关于人民检察院立案侦察司法工作人员相干职务犯法案件若干问题的规定》的通知(高检发研字〔201828号),该文件不再适用。

20

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于实行惩治和预防职务犯法年度报告制度的意见》的通知

2011121日高检发预字〔20113

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

21

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于行贿犯法档案查询工作的规定》的通知

201326日高检发预字〔20132

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

22

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强职务犯法侦察预防能力建设的意见》的通知

2016729日高检发反贪字〔2016289

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

附件2

决定废除的与有关单位联合制发的司法解释性质文件和规范性文件目录(22件)

 

序号

文件名称

发文日期及文号

废除理由

1

最高人民检察院、国家工商行政管理总局关于加强联系与配合,在工商行政管理系统共同展开预防职务犯法工作的通知

2001411日高检会〔20012

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

2

最高人民检察院、海关总署关于在海关系统共同展开预防职务犯法工作中加强联系配合的通知

2001426日高检会〔20014

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

3

最高人民检察院、国家税务总局关于在税务系统中共同做好预防职务犯法工作的通知

2001430日高检会〔20015

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

4

最高人民检察院、中共中央企业工作委员会、国家经济贸易委员会关于共同做好国有企业中贪污贿赂犯法预防工作的通知

2001718日高检会〔20017

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

5

最高人民检察院、中央金融工委、中国人民银行、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会关于在金融系统共同展开预防职务犯法工作的通知

200181日高检会〔20016

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

6

最高人民检察院、卫生部、国家药品监督管理局、国家中医药管理局关于在医药卫生领域职务犯法系统预防工作中加强联系配合的通知

200182日高检会〔20019

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

7

最高人民检察院、国家发展计划委员会、建设部、交通部、水利部关于在工程建设领域共同展开预防职务犯法工作中加强联系配合的通知

20011018日高检会〔20018

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

8

最高人民检察院、审计署关于进1步加强检察机关与审计机关在反腐败工作中协作配合的通知

20041119日高检会〔20045

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

9

最高人民检察院、国家税务总局关于印发《关于加强检察机关税务机关在展开集中查究破坏社会主义市场经济秩序渎职犯法专项工作中协作配合的联席会议记要》的通知

20051230日高检会〔20055

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

10

最高人民检察院、中国银行业监督管理委员会关于在查处贪污贿赂等职务犯法案件中加强调和配合的通知

2006112日高检会〔200614

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

11

最高人民检察院、建设部关于在查处贪污贿赂等职务犯法案件中加强协作配合的通知

20061221日高检会〔200615

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

12

最高人民检察院、审计署关于加强铁路检察机关与审计机关工作协作配合、健全案件移送制度的通知

2007831日高检会〔20072

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

13

最高人民检察院、国家质量监督检验检疫总局关于印发《最高人民检察院、国家质量监督检验检疫总局关于在查处和预防渎职等职务犯法工作中加强联系协作的若干意见(暂行)》的通知

20071012日高检会〔20076

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

14

最高人民检察院、国土资源部关于印发《关于人民检察院与国土资源行政主管部门在查处和预防渎职等职务犯法工作中协作配合的若干规定(暂行)》的通知

20071010日高检会〔20077

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

15

最高人民检察院、国家林业局关于印发《关于人民检察院与林业主管部门在查处和预防渎职等职务犯法工作中加强联系和协作的意见》的通知

20071229日高检会〔200711

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

16

最高人民检察院、住房和城乡建设部关于建立案件线索移送和加强协作配合制度的通知

20081216日高检会〔20086

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

17

最高人民检察院、中央农村工作领导小组办公室、国家发展和改革委员会、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、水利部、农业部、卫生部、审计署、国家林业局、国务院扶贫开发领导小组办公室关于在查究和预防涉农惠民领域职务犯法工作中加强协作配合的通知

201261日高检会〔20124

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

18

最高人民检察院、民政部关于印发《关于在民政系统预防职务犯法工作中加强联系配合的意见》的通知

20121212日高检会〔20125

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

19

最高人民检察院、国家发展和改革委员会关于在招标投标活动中全面展开行贿犯法档案查询的通知

201558日高检会〔20153

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

20

最高人民检察院、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部关于在工程建设领域展开行贿犯法档案查询工作的通知

2015522日高检会〔20155

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

21

最高人民检察院、国务院扶贫办关于在扶贫开发领域预防职务犯法工作中加强联系配合的意见

2015920日高检会〔20158

根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

22

最高人民检察院、国务院扶贫办关于印发《全国检察机关、扶贫部门集中整治和加强预防扶贫领域职务犯法专项工作方案》的通知

2016219日高检会〔20162

该文件系阶段性工作部署,根据《中华人民共和国监察法》和2018年修改的《中华人民共和国刑事诉讼法》第109条第2款,该文件不再适用。

附件3

已被废除的与有关单位联合制发的司法解释性质文件和规范性文件目录(2件)

 

序号

文件名称

发文日期及文号

废除理由

1

最高人民检察院、审计署关于进1步加强检察机关和审计机关工作联系的通知

199087日审法发〔1990228

该文件已被《审计署办公厅关于废除审计机关与检察机关协作配合联系制度文件的通知》(审办审理发〔20196号)废除。

2

最高人民检察院、审计署关于建立案件移送和加强工作协作配合制度的通知

2000323日审法发〔200030

该文件已被《审计署办公厅关于废除审计机关与检察机关协作配合联系制度文件的通知》(审办审理发〔20196号)废除。

 (中国普法微信公众号2019年7月25日)

新闻提供:法律教研部 |